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大众网记者 马新怡 东营报道
7月31日，东营市政府新闻办举行“乡村振兴东营样板”主题系列新闻发布会第十一场——东营区专场新闻发布会，现场介绍有关工作情况，并回答记者提问。
在答记者问环节，有记者提问，东营区作为东营市中心城区，城镇化率达到78.2%，在统筹城乡发展方面具有独特优势。请问在推动首批省级城乡融合发展试验区建设、加快城乡一体化发展方面做了哪些富有成效的工作？随后，东营区农业农村局副局长丁玉萍就该问题进行解答。
丁玉萍表示，近年来，东营区立足区位优势和农村发展实际，聚焦城乡一体发展，创新城乡融合发展体制机制，突出补齐农村短板，扎实推进乡村建设行动，不断提升农村现代化发展水平，努力让农民就地过上现代文明生活。
推动基础设施一体化。全力做好“四好农村路”建设，新建改建农村公路31条，实现路网提档升级107.4公里，自然村通达47.6公里，“村村通”“户户通”覆盖率100%。编制美丽宜居乡村规划，有序推进美丽宜居乡村建设，建成新型农村社区7处。积极探索“快递进村”模式，健全完善了区、镇（街道）、村三级农村寄递物流体系，195个行政村全部设立快递网点，“快递进村”覆盖率100%，打通了农产品进城、工业品下乡的最初和“最后一公里”，形成农产品进城与农资、消费品下乡的双向流通格局。在全市率先完成了燃气“户户通”全覆盖，牛庄镇清洁供暖被纳入省级创新示范试点项目。
推动农村环境整治一体化。加快推进城乡环卫一体化进程，实现农村环卫保洁“全覆盖”，垃圾无害化处理率达到98%；加快推进农村生活垃圾分类，建设全市体量最大、功能最全的垃圾分类综合运营中心，214个村居落实“五有”要求达到98％以上，可回收物和有害垃圾全部由油城环卫公司收运，做到“应收尽收”，推动“两网融合”。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，文明村镇、美丽庭院覆盖率分别达到98.4%、61.3%。扎实做好农村旱厕改造“后半篇文章”，完成2.8万余户农厕改造，建设胜邦城肥处理中心，配套10个农村改厕服务网点，在全省率先实现从“建厕”向“管厕”转变，县域农村无害化卫生厕所普及率94.18%。我区农村改厕工作入选全国九大典型，国家三部委正式发文推广。稳步推进农村生活污水治理工程，53.8%的村居建成污水处理设施。建立农村黑臭水体动态清零机制，治理农村黑臭水体25处。
推动公共服务一体化。组建15个教育集团，覆盖全部农村学校，城乡教师能够交流轮岗，城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例0.99:1，区域义务教育实现优质均衡发展。推进以区人民医院为龙头的医共体建设，8家基层医疗机构纳入医共体管理，全区136个村卫生服务机构全面建设标准化延伸服务点，城乡群众都能享受到优质便捷的医疗卫生服务。创新打造130个标准化医保延伸服务点，农村慢性病群众家门口就医取药成为现实，门诊慢性病医保延伸服务经验获全省推广，获批国家级公共服务（医保）领域标准化试点项目。新建或改造提升公办养老机构5处，新增护理型床位496张，全部实现专业化运营，农村困难失能、失智老人养老问题得到基本解决。我区被列为国家紧密型县域医共体试点，创建为国家公共文化服务体系示范区、省级医养结合先行示范区。
推动社会治理一体化。建设区域治理运行管理中心，整合全区城乡网格服务、安全生产、应急救援等资源，构建“1+9+N”区域社会治理体系，推动社会治理和便民服务重心向基层下移，构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理新模式，全面提升乡村社会治理现代化水平。建成实体化运行的区、镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷调处化解中心，分类解决各类民生事项和矛盾纠纷，总体化解率达到89.5%，初步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
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