1月3日，在新年第一会——温州市委人才和科技创新工作会议暨市域一体化创新体系建设动员大会上，市委科技强市建设领导小组发布了《温州市科技创新“八大抓手”三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》），努力把区域重要人才中心和创新高地建设作战图、施工图变成“实景图”，高水平建设国家创新型城市。
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根据《计划》，到2025年底，力争实现“两个明显进位、五个突破性增长”。“两个明显进位”是创新型城市排名进入全国前40名，综合科技创新水平进入全省前5名。“五个突破性增长”是全社会R&D经费支出占GDP比重超过全国平均水平、达到3.0%左右，高新技术企业突破5500家，省科技型中小企业突破2万家，技术交易额达到500亿元，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到68%。
建好用好科技战略平台
强化科技创新策源功能
建好用好科技创新战略平台，系统提升“一区一廊一会一室一孵化”创新能级，强化科技创新策源功能，提供高水平科技供给，是温州高水平建设国家创新型城市的硬支撑。
《计划》要求，抓科技战略平台建设，加快集聚科创资源。推进国家自创区“五争先”，推动温州自创区规上工业企业研发费用、高新技术企业数量、高新技术产业增加值、高新技术产业投资增速、创投机构对园区企业投资总额“五个指标”争先。推进环大罗山科创走廊“五提升”，实现基础研究引领能力、新型研发机构支撑能力、孵化平台引育能力、成果转化能力和人才集聚能力五大能力提升。
《计划》要求，抓高水平大学建设，提升创新策源能力。抓孵化育成体系构建，加速科技成果转化。
培育科技企业森林
加快壮大新兴产业
企业是经济的基本细胞，只有让企业真正成为创新的主体，才能发挥“第一动力”的引擎。
《计划》要求，抓企业技术改造，加快产业转型升级。加大数字化改造力度，加快推进乐清、瑞安、永嘉等省级中小企业数字化改造试点县（市、区）建设，构建“5+5+N”工业互联网平台体系，加大对工业企业数字化改造的资金支持，每年组织实施千企智能化改造工程，深入推广应用工业机器人。推进新智造群体建设，打造一批标杆性的“设备改造-智能产线-数字化车间-智能工厂-未来工厂”多层次的新智造企业群体，加快推进鹿城鞋革、乐清电气、瑞安汽车及零部件、永嘉泵阀和平阳印刷包装装备5个产业集群（区域）新智造试点工作。
《计划》要求，抓科技企业森林培育，加快壮大新兴产业。加快科技企业梯队培育，深入实施科技企业“双倍增”“双迈进”行动，构建“微成长、小升高、高壮大”的培育机制，不断完善“省级专精特新中小企业-省级隐形冠军-国家级专精特新小巨人-单项冠军”梯度培育机制，争取每年新增省级“隐形冠军”10家，国家级专精特新企业12家。到2025年底，力争进入全省上市公司第一梯队。
加速“多链”深融
推动科技成果转化
推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合是高水平建设国家创新型城市关键。
《计划》要求，抓新型研发机构建设，赋能产业创新发展。用好新型研发机构建设“十个一”工作举措，培育一批示范标杆新型研发机构。构建企业技术创新体系，加快形成“市级研发机构-省级研发机构（技术中心）-省级研究院-省级重点企业研究院-省技术创新中心”梯队培育机制，按照市场机制联合组建技术创新联盟、创新联合体等，协同推进研究开发与科技成果转化。引进共建技术转移转化中心，推进温州科技大市场建设提升。到2025年，全市累计大院名校技术转移转化机构70家。
《计划》要求，抓创新型人才引育，厚植人才第一资源。实施重大人才工程，全力推进国家、省“引才计划”“万人计划”等重大人才工程，优化实施“瓯越英才计划”。推进“百万人才聚温州”，深入实施“510+”行动计划等，常态办好全国巡回引才、直播带岗等活动。营造创新创业最优生态，高水平举办温州人才日（人才周）、全球精英创新创业大赛等赛事活动，大力推动中国温州人力资源服务产业园等建设发展，常态开展“缘定温州扎根温州”系列活动等。
原标题：科技创新“八大抓手”三年行动计划新鲜出炉
未来3年温州科技创新这么干
记者周大正
