近日，2022全国综合竞争力百强县（市、区）、全国工业百强县榜单相继发布。平阳首次跻身两个榜单，成为浙江省山区26县唯一上榜县域。
在强手如林的竞争赛道上，作为山区县的平阳“平”什么破“圈”，跻身双“百强”？又如何后来居上，找准路径实现工业“攀登”？
(资料图)
三获省政府“赛马”激励、重大产业项目数山区26县第一、打造“三大五百亿”产业集群、创建省级高新技术产业园区……细看榜单的指标体系以及平阳的做法和成绩，不难找到答案。
蓄动能
“一把手”带头招大引强
山西、深圳、杭州……今年以来，即便在疫情等各种不确定因素下，这些地方都有平阳县委县政府主要领导招商引资的足迹。
重大项目建设是经济发展的重要支撑。2018年截今，平阳入选省重大产业项目39个，其中新入选省重大产业项目3个，数量位列山区26县第一，这些“大块头”为平阳未来的发展积蓄了充足后劲。
宿舍楼主体完工，生产车间三区块桩位验收……气温日渐降低，位于平阳县海西镇的温州鸿锐科技有限公司项目现场依然一片火热。这个当地今年引进的省重大产业项目，将为全球新能源汽车企业做配套，建成达产后预计年产值15.2亿元。
像鸿锐科技一样的大项目不在少数，亿元产业项目为何对平阳青睐有加？这得益于平阳在招商引资时强化“双招双引”，“一把手”带头招大引强。
将招大引强与延链补链相结合。智能装备、新材料、时尚轻工等是平阳的三大主导产业，当地针对每一条产业链组建由县领导牵头的链长制，梳理产业链图谱开展“链”式招商，让项目引得进来、留得下来。今年，围绕延链补链，平阳已新招引亿元以上产业项目26个。
为确保重大项目招引不断档，平阳还建立实时滚动的重大产业项目库，今年以来，已梳理谋划328个、总投资2194亿元的重点项目库。
稳增长
顶格帮扶育龙头
龙头企业对于地方产业发展的重要性不言而喻。平阳县打好百亿企业、企业上市等助企扶企“组合拳”，助推企业上市上规、做大做强。一鸣、乔治白、佩蒂入选“浙商全国500强”，源飞、炜冈过会上市，同时新增“四上”培育企业210家。
今年8月18日，“狗绳第一股”源飞宠物过会上市，这是平阳县第四家上市企业，也是当地第二家宠物用品上市企业。两个多月后，源飞宠物研发及营销中心项目亮相温州市“六比竞赛”，这个总投资3.2亿元的单体制造业项目，是平阳本土企业培育上市后的募投项目。将建成华东地区第一座集智能产线、智能车间、智能仓库于一体的宠物户外运动用品超级工厂，实现研发、生产、检测、物流的垂直集成，助力源飞从传统生产企业向数智化企业跃升。未来企业产值预计能增长3倍，达到12亿元。
“对于市场主体而言，信心比黄金更重要。”平阳县委书记章寿禹曾表示。
力保主体提信心，平阳以政策之“力”应市场之“变”，真金白银抓纾困。今年1-10月，平阳完成留抵退税8.48亿元，惠企政策奖补兑现率达100%。
强产业
提质增效塑优势
党的二十大报告指出，“建设现代化产业体系”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。
工业发展、产业振兴是我省山区26县实现高质量发展的关键。平阳组建“3+X”链长制，“一链一长”攻产业，加速打造智能装备、新材料、时尚智造等三大“五百亿”产业集群。
走进平阳县昆阳镇沙岗村，很容易就能看到浙江一鸣食品有限公司。沿着企业内部道路来到半山腰，不远处的平地上，总投资20亿元的一鸣生态健康谷项目正有序推进。
空间不足曾是一鸣的发展掣肘。“原先企业只是想要50亩的物流基地解决运输难题，我们以此为突破口，加快构建‘从牧场到市场’的全产业链条，将物流基地‘小需求’变成了总投资超20亿元的大项目，助推企业成功申报省重大龙头产业项目。”昆阳镇副镇长林天星介绍，当地聚焦龙头企业发展，以政府征收改造为“老底子”注入新活力。
“联合创新工厂和电子商务园将在近期完成验收并投用，总部大楼也已进场施工，以后一鸣的数十个上下游企业也将招引入驻，全面建成后，厂区面积从115亩扩张至近500亩，预计新增年产值可达30亿元，每年可吸引游客量超50万人次。”浙江一鸣食品有限公司相关负责人高兴地说。
为产业发展腾挪空间，老旧工业区改造提升是破解发展空间不足、推进制造业转型发展的必经之路。今年11月，平阳出台老旧工业园区改造提升三年行动计划，向内挖潜整改老旧工业园区，共谋划17个老旧工业区9600多亩改造计划，其中13个区块已纳入温州市第一批改造提升清单。完成低效工业用地整治589.6亩、高耗低效企业整治93家，实现亩均税收3万元以下整治全覆盖。
传承“一产一体”强创新。随着武汉大学（平阳）创新中心，平阳建成六大省级科创平台，为产业创新发展激发活力。
蓄势待发乘势而上，作为山区县的平阳始终坚持“工业强县”战略，深入贯彻新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推动工业经济提档升级、提质增效、提速增量，聚焦高质量发展朝着“千亿工业强县”的目标不断攀登。
